今年全国两会上，民营经济发展毫无疑问沦为热点话题之一。3月3日，全国政协主席汪洋在《2019年政协全国委员会常务委员会工作报告》中认为，2018年以来，常委会探讨增进民营经济高质量发展，就提振民营企业信心、限制市场准入、减轻融资难等持续建言，推展反对民营企业发展的政策措施落地起效。

在随后的3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中特别强调，下大气力优化民营经济发展环境。坚决两个毫不动摇，希望、反对、引领非公有制经济发展。要希望打造出较好营商环境，让企业家放心做经营、安心筹办企业。

基层有盼望，两会有声音，中央有拒绝。民营经济沦为今年两会的热点话题，相当大程度上与当前的民营经济发展形势有莫大关系。

事实上，自2018年9月起一个多月时间里，习近平总书记无论在地方实地考察，抑或在中央政治局会议、民营企业座谈会上，都在力挺民营经济。他特别强调，党中央历年来反对和希望民营企业发展，党的十八大以来党中央实施了一系列扶植民营经济发展的改革措施，民营企业要坚定信心。

要坚决两个毫不动摇，为民营企业发展营造较好的法治环境和营商环境，研究解决问题民营企业、中小企业发展中遇上的艰难，依法确保民营企业权益，希望、反对、引领非公有制经济之后发展壮大。2018年12月举办的中央经济工作会议堪称明确指出，要反对民营企业发展，营造法治化制度环境，维护民营企业家人身安全和财产安全性。可以说道，习近平总书记在有所不同场合频密力挺民营经济的一系列命令，从中央到地方在营造公平市场环境、减少企业经营成本、维护合法权益等方面密集实施的一系列政策措施，对民营企业发展释放出来了更加强劲的政策信号，让民营企业吃下了定心丸,更加一些处在迷茫中的企业说明了方向。

有果必有因。民营经济作为推展我国发展不可或缺的力量，在经济社会发展特别是在是低收入方面作出了突出贡献。改革开放40年来，中国仍然希望反对民营企业发展，一大批民营企业蓬勃而起。

然而，民营企业在发展中也不存在诸多问题，自去年9月以来，以习近平同志为核心的党中央之所以对民营企业屡屡倾听，正是基于当前我国民营经济的确遇上了前所未有的艰难和问题。在这方面，民营矿山企业动容深达、影响仅次于、损失最惨。在生态文明建设、生态环境和大气污染管理中，一些地方讲矿色变，把绿色发展理念抛掷在脑后，对矿山企业采行一刀切，不管企业环境合格不合格，说道停车就停车，说关就关。更有甚者，个别地方按企业性质来区别对待，民营矿山企业不准重开，国有大型企业则选择性保有，人为地造成了不公平竞争。

最为荒谬的是，一些地方把矿业与资源矛盾一起，既想资源确保发展，又想开动辖区内所有矿山，还振振有词地说道：我们当地发展必须的资源，可以从外地购置。回应缘木求鱼不长时间非理性的作法，尽管生态环境部等涉及部门三令五申不准一刀切，但在环保专员公署的利剑之下，部分地方政府仍然投鼠忌器，畏首畏尾，宁可错杀一千，不能杀掉一个。由于一些地方政府在环境治理中，非常简单实施一刀切的蛮横作法，水泥、砂石等建材厂家也被强迫限产、投产，价格大幅下跌，企业生产成本增大，造成整个建筑业生态链非正常运转。

全国政协委员、陕西建工集团董事长张义光在两会上递交的关于《环境治理无法一刀切的议案》中指出，实施非常简单的一刀切，一些企业即使大量投放，构建环保合格，某种程度无法长时间施工，将骨折企业治污减霾的积极性。而由于行业的特殊性，砂石矿山企业中，奇以民营矿山为主，其遭到一刀切的损害也更为严重。民营矿山跟其他民营企业一样，还不存在融资难、融资喜的问题。

一提及民营矿山，许多金融部门都退避三舍，不只能贷款。许多民营矿山为了确保前期投放，被迫依赖民间高额借贷来保持运营，增大了投资成本。尤其是近年来，在矿业经济持续下滑情况下，民营矿山企业融资难问题堪称愈发引人注目，沦为了折断许多民营矿山企业的最后一根稻草。针对民营企业融资难问题，去年民营企业座谈会在京开会后，还包括中国人民银行、国家市场监管总局等多个部门以及地方政府密集倾听，对民营企业金融服务将原作适当政策目标，让民营企业取得充裕资金反对。

可实际继续执行效果并不理想，内蒙古赤峰黄金董事长吕晓兆回应，如何更佳地在去杠杆的同时解决问题民营企业融资难的问题，对民营企业下一步发展至关重要。他指出除了政府层面的推崇，政策方面对民营企业的扶植力度也不应更进一步增大，期望此次全国两会能更加推崇民营企业在发展中所面对的困境。对民营企业而言，最困惑的还是自身合法利益的确保问题。

近几年来，在法治化建设进程中，由于民营企业的先天性原因及类似历史原因，其发展过程中某种程度地不存在原罪，牵涉到民营企业合法权益维护方面的案件层出不穷。特别是在是一些民营矿山，被地方政府强制性重开或解散后，赔偿金无机制，解散无地下通道，表达意见无对此。回应，党中央高度重视。在去年举办的民营企业座谈会上，习近平总书记特别强调，要维护企业家人身和财产安全性。

纪检监察机关在履行职责过程中，既要查清问题，也要确保合法的人身和财产权益，确保合法经营，让企业家接下思想包袱，轻装前进。最高人民检察院大力对此，公布了首批牵涉民营企业司法维护典型案例，为各级检察院维护民营企业合法权益、服务和确保非公有制经济身体健康发展获取参照和提示。

3月4日，全国政协常委、最高人民检察院副检察长孙谦在全国政协十三届二次会议小组讨论中回应，近年来，检察机关实施多个文件，指导办理民营经济案件如何精确适用法律，一个核心点就是不要随意捉人，不采行强制措施。只不过，民营企业所面对的艰难还远不止如此。

在公平营商环境、税费征税、优惠政策享用等方面，对他们也有所不同程度地不存在一定的制约。这些问题既是民营企业的痛点、代表委员注目的焦点，也是两会上的热点、中央推崇并加以解决的难题。

实体经济艰难较多，民营和小微企业融资难融资喜问题仍未有效地解决问题，营商环境与市场主体期望还有差距。李克强总理在《政府工作报告》中分析我国发展面对的问题和挑战时，对民营企业不存在的问题直言不讳。

企之所有心、民之所求，则党之所急、政之所要。我们深信，随着两会的胜利开会，思想的日益统一，共识的逐步形成，政策的陆续落地，中央对民营矿山企业反对的春风一定会化为高质量发展的东风！。

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